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El Pleno aprueba destinar 480.000 euros del Fondo de Contingencia a daños por los temporales
El Palacio de los Gobernadores ha acogido en la tarde de este jueves el Pleno Ordinario correspondiente al mes de febrero, que tuvo que ser suspendido la semana pasada debido al temporal Leonardo. Entre otras cuestiones, se aprobó destinar 480.000 euros del Fondo de Contingencia a la reparación de daños causados por los recientes temporales.
El Pleno estuvo presidido por la primera teniente de alcalde y alcaldesa accidental, María del Mar Collado, ante la ausencia del alcalde, Juan Carlos Ruiz Boix. La edil no adscrita, Montserrat Gavilán, se sentó por primera vez en la bancada del gobierno municipal.
Parte Resolutiva:
1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta en borrador de la siguiente sesión: 08/01/2025.
Se aprobó con los votos de PSOE (11) y edil no adscrita (1), y la abstención del PP (5), 100 x 100 (2) y Vox (1).
2.- Área de Alcaldía.
2.1.- Aprobación, si procede, de propuesta para el cambio de fecha de celebración del pleno ordinario de Abril 2026.
Se aprobó por unanimidad.
Visto que el primer jueves del mes de abril de 2026 corresponde con el día 2, y que coincide con la Semana Santa, en concreto con la jornada de Jueves Santo, se propone celebrar el Pleno Ordinario de abril de 2026 el jueves día 9 a las 19:00 horas.
3.- Área de Gobernación, Hacienda y Urbanismo:
3.1.- Aprobación, si procede, de propuesta de aprobación definitiva del documento denominado Innovación de P.G.O.U. mediante modificación puntual de la ordenación pormenorizada de las parcelas 8 y 9 (10GD) área MI-0.23. Guadiaro, T.M. San Roque (Cádiz), con arreglo al documento redactado por los servicios técnicos del Área de Urbanismo, O.T. y M.A. del Ilustre Ayuntamiento de San Roque.
Se aprobó por unanimidad
Se propone la modificación del PGOU que permitirá la construcción de 41 viviendas asequibles, un auditorio y un parque infantil. Se trata del uso de las manzanas M8 y M9, catalogadas de uso residencial y terciario. El ámbito de la Innovación por Modificación Puntual de la Ordenación Pormenorizada se circunscribe a los solares de uso terciario que no se han edificado hasta la fecha, localizadas en el extremo oeste del área y separadas por vial interior. La superficie del ámbito delimitado por los dos solares es de 2.529,92 m2.
La principal causa de la Innovación está motivada por las necesidades que presenta la zona de Guadiaro de viviendas asequibles para satisfacer la demanda actual de la población y evitar la saturación de locales y edificios destinados a uso terciario que están sin ocupar en toda la zona.
Asimismo la actuación supone una oportunidad para que mediante la cesión de suelo se posibilite un equipamiento cultural (auditorio) que se integre en la población y satisfaga las necesidades de ese tipo de equipamiento para servir a la población del área de Guadiaro. Además se crea una zona verde para parque infantil (juego de niños) que se incorpora al sistema local de espacios libres del sector 10-GD.
3.2.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por entrada de vehículos a través de las aceras y reservas de vías públicas para aparcamiento exclusivo o para usos diversos ocasionales.
Se aprobó con los 14 votos de la suma del PSOE, edil no adscrita y San Roque 100×100, y las seis abstenciones de PP y Vox.
En 2023 se volvió a aplicar la tributación a las entradas y salidas correspondientes a locales destinados a garajes públicos o que realizasen funciones de guarda de vehículos y talleres de reparaciones, repostaje o análogos que tuvieran menos de 20 plazas, y se mantuvo la no tributación de las entradas y salidas correspondientes vinculadas a actividades comerciales o profesionales, que ahora se entiende debe finalizar una vez finalizada la situación excepcional que la motivó.
Por otro lado, se actualiza la tarifa aplicable a más de 20 plazas, que en su mayor parte afecta a las entradas de vehículos correspondientes a los garajes de supermercados y grandes superficies, por considerar que la intensidad de uso de los mismos es superior a la del resto de vados.
3.3.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Licencias de Apertura y/o Puesta en Funcionamiento de Establecimientos.
Se aprobó por unanimidad.
Se actualizan las tasas para la apertura de locales en el municipio, en base a una tabla de baremos actualizada según la normativa autonómica.
3.4.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación inicial de la modificación integral de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Licencias Urbanísticas, Control de Declaraciones Responsables y Comunicaciones Urbanísticas.
Se aprobó por unanimidad.
Se actualizan las tasas para otorgar licencias urbanísticas en el municipio, en base a una tabla de baremos actualizada según la normativa autonómica.
3.5.- Aprobación, si procede, de propuesta de acuerdo de fecha 18/01/2026 que consta en el expediente, en relación con la ejecución de la Sentencia dictada por la Sección 1ª del Contencioso-Administrativo nº1 de Algeciras de fecha 30/12/2021.
Se aprobó con los 13 votos de la suma de PSOE, edil no adscrita y Vox, y las siete abstenciones de PP y San Roque 100×100.
Con el acuerdo plenario se da cumplimiento de la sentencia, por la cual se adjudican a la empresa Sotogolf Costa SA los aprovechamientos urbanísticos que correspondían al Ayuntamiento dentro del área TG 22.
4.- Proposiciones en virtud del Artículo 82.3 del ROF.
4.1.- Aprobación, si procede, de moción conjunta de los Ayuntamientos de San Roque, Jimena de la Frontera, San Martín del Tesorillo, Casares y Castellar de la Frontera, para la adopción de medidas de prevención, coordinación y ayudas tras el episodio de lluvias del cuatro de enero.
La inclusión de la moción en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. El punto en sí se aprobó por 15 votos: 11 del PSOE, 2 de San Roque 100×100, 1 de edil no adscrita y 1 de Vox. Los cinco concejales del PP se abstuvieron.
El pasado 4 de enero, como consecuencia de un episodio de lluvias intensas y persistentes que afectó de manera generalizada al Campo de Gibraltar y zonas colindantes, se produjeron importantes desbordamientos de ríos y cauces.
Este episodio ocasionó daños de gran magnitud en infraestructuras públicas y privadas, afectando a viviendas, explotaciones agrícolas, caminos rurales, carreteras e instalaciones municipales. Asimismo, se produjeron cortes prolongados de carreteras, dejando aislados a distintos núcleos de población, así como interrupciones del suministro eléctrico y de las comunicaciones telefónicas y de internet, que en algunos municipios se prolongaron durante varios días, dificultando gravemente la gestión de la emergencia y la atención a la ciudadanía.
En la moción se insta a la Junta de Andalucía a que adopte de manera urgente actuaciones preventivas, como la limpieza, retirada de sedimentos, mantenimiento y encauzamiento de los ríos y cauces que afectan directamente a los municipios firmantes, en especial, los ríos Guadiaro, Genal, Hozgarganta, y Guadarranque; así como la apertura, ampliación y adecuación de la bocana del río Guadiaro, que actualmente presenta una apertura claramente insuficiente, lo que impide una correcta evacuación del caudal hacia el mar y aumenta el riesgo de inundaciones en la cuenca.
Asimismo se exigen medidas de coordinación y gestión de emergencias, como el acceso a los actuales y nuevos medidores de caudal de estos ríos.
También se piden a Diputación Junta y Gobierno de la Nación ayudas económicas urgentes a Ayuntamientos, ciudadanos y empresas para paliar los daños; a la vez que se pide una reunión con los responsables políticos de Junta y Gobierno.
5.- Mociones presentadas por los Grupos Políticos.
5.1.- Moción presentada por el Grupo Municipal de VOX, sobre apertura de expediente de investigación sobre el deterioro y vandalización del Pabellón Deportivo de Pueblo Nuevo y la depuración de responsabilidades.
La inclusión del punto en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. La moción fue rechazada por los 11 votos del PSOE y 1 de la edil no adscrita, mientras que votaron a favor PP (5 votos), San Roque 100×100 (2 votos) y Vox (1 voto).
La moción pide que el Ayuntamiento de San Roque abra un expediente de investigación interna para esclarecer los hechos que han ocasionado el deterioro y colapso parcial del Pabellón Deportivo de Pueblo Nuevo. Dicho expediente deberá determinar la cadena de decisiones, incluyendo el cambio de ubicación del proyecto, que condujeron a su construcción sobre suelo no idóneo, así como identificar a los responsables técnicos y políticos de la supervisión y recepción de la obra.
Se instruya a los servicios jurídicos municipales para que inicien, acciones legales para reclamar los perjuicios ocasionados al Ayuntamiento; y que se proceda de forma inmediata al cierre y aseguramiento completo del recinto mediante vallado perimetral u otras medidas preventivas eficaces, a fin de impedir el acceso, evitar nuevos actos vandálicos y garantizar la seguridad de las personas.
6.- Mociones presentadas por razones de Urgencia, en virtud del Artículo 91.4 del ROF.
6.1.-Se presentó una Propuesta de Alcaldía para solicitar al Gobierno de España la declaración del municipio de San Roque como zona gravemente afectada por una emergencia de protección civil, debido a los daños provocados por los temporales sufridos en los meses de enero y febrero.
Se aprobó su inclusión en el Orden del Día por unanimidad. La moción en sí fue aprobada también por unanimidad.
En primer lugar, se propone en la moción solicitar al Gobierno de España, a través de la Subdelegación del Gobierno en Cádiz, la declaración del municipio de San Roque como zona gravemente afectada por una emergencia de protección civil, como consecuencia de los temporales sufridos durante los meses de enero y febrero de 2026. Sin embargo, esta petición ya ha sido cumplida, ya que el Consejo de Ministros aprobó esta declaración el pasado martes con aplicación a todo el Campo de Gibraltar.
Además, en la moción se pide solicitar a la Junta de Andalucía que, en el ámbito de sus competencias, adopte y apruebe medidas extraordinarias y líneas de ayudas económicas destinadas a hacer frente a los daños ocasionados por los temporales, tanto en infraestructuras públicas como en viviendas, actividades económicas, explotaciones agrícolas y ganaderas, y demás sectores afectados; e instar a que las declaraciones y medidas solicitadas permitan la aplicación de todas las ayudas económicas, fiscales, sociales y de reconstrucción previstas en la normativa vigente, en beneficio de la ciudadanía, el tejido productivo local y las infraestructuras municipales dañadas.
6.2.- Propuesta de tramitación para usar el Fondo de Contingencia para subsanar daños provocados por los recientes temporales.
La inclusión de la propuesta en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. La moción en sí también fue aprobada por unanimidad.
La partida asignada en el Presupuesto del Ayuntamiento de San Roque 2026 a Fondo de Contingencia asciende a un total de 484.501,87. De esta cantidad, se propone aprobar unos suplementos de crédito por un total de 480.000 euros para partidas ya existentes en el presupuesto vigente. Por lo tanto, se destinarán 100.00 euros a la reposición de infraestructuras y bienes destinados a uso general; otros 100.000 euros mantenimiento de material; 40.000 euros a mantenimiento de luminarias; 80.000 euros a la reposición de árboles y parques; 80.000 euros a reparación, mantenimiento y conservación de colegios públicos; y finalmente otros 80.000 euros a mejoras generales en infraestructuras deportivas.
Parte Control:
7.- Dación de Cuentas:
7.1.- Dar cuenta de los informes de reparos correspondientes al mes de diciembre 2025.
7.2.- Dar cuenta de la segunda parte de los decretos emitidos en el mes de diciembre de 2025, numerados del 7.004 al 7.098 y; primera parte de los decretos emitidos en el mes de enero de 2026 numerados del 1 al 244, en aplicación de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.
7.3.- Dar cuenta de las actas de Junta de Gobierno Local de fechas: 05/12/2025 y 16/01/2026 en aplicación de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF.
8.- Ruegos y Preguntas:
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